職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型模式
文章來源：三好股份
發(fā)布時間：2017-12-28 15:42
經(jīng)過幾年的改革創(chuàng)新，各地在職業(yè)教育集團化辦學(xué)的實踐中探索出各具特色的集團化辦學(xué)典型模式。
一、產(chǎn)教融合的“校企一體”模式
在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，一些國有企業(yè)出現(xiàn)困境，導(dǎo)致其舉辦的學(xué)校舉步維艱，相繼關(guān)停并轉(zhuǎn)；同時，國企改制也給校企產(chǎn)權(quán)重組提供了機遇，使校企一體職教集團的誕生成為可能。集團具有產(chǎn)權(quán)重組形成的核心層、契約關(guān)系形成的緊密層、利益相關(guān)的松散層多元化的主體結(jié)構(gòu)。集團核心層各成員單位的所有權(quán)不變，但使用權(quán)由牽頭學(xué)校行使，實現(xiàn)校企教學(xué)人員與生產(chǎn)人員一體、教育教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)全面融合。
由唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的河北省曹妃甸工業(yè)職教集團在“前校后廠，校企一體”基礎(chǔ)上逐步發(fā)展，相繼托管、兼并、買斷15家企業(yè)和職校，整合校企資源，并根據(jù)辦學(xué)需要對相關(guān)企業(yè)進行教育化改造。企業(yè)接受集團牽頭學(xué)校管理，校企共同承擔(dān)教學(xué)和生產(chǎn)雙重職能，集團核心層實現(xiàn)知識鏈、教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的“四鏈融合”，教學(xué)人員與生產(chǎn)人員交叉任職、雙崗雙責(zé)，全面實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)生產(chǎn)目標(biāo)、教學(xué)過程生產(chǎn)過程、教學(xué)人員生產(chǎn)人員、教學(xué)管理生產(chǎn)管理、教學(xué)效果與生產(chǎn)效果的 “五項對接”。集團理事會設(shè)立校企一體化管委會，協(xié)調(diào)校企活動和利益關(guān)系。集團牽頭單位在曹妃甸新校園中建設(shè)12萬平方米廠房用于集團企業(yè)，豐富校企一體內(nèi)涵。
二、城鄉(xiāng)聯(lián)動的“以城帶鄉(xiāng)”模式
要破解城市職業(yè)教育生源不足和農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)難的發(fā)展難題，必須充分利用集團優(yōu)勢和紐帶，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，合作辦學(xué)，一體發(fā)展，促進校企合作與資源共享，實現(xiàn)職教集團成員間的互利共贏，有效地增強職業(yè)教育的吸引力，促進職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展。
河南是農(nóng)業(yè)大省，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。河南省信息技術(shù)職教集團以城市名牌中、高職學(xué)校為龍頭，以農(nóng)村中職學(xué)校為主體，以龍頭學(xué)校的品牌專業(yè)為紐帶，吸收相關(guān)行業(yè)、企業(yè)及科研單位組建而成，成員為16家省內(nèi)職業(yè)學(xué)校和6家省內(nèi)知名IT企業(yè)。利用職教集團平臺，推進城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)，先后在中心城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校結(jié)成了近60個“對子”，聯(lián)合招生6400余人；由城市學(xué)校在農(nóng)村學(xué)校辦分校；城鄉(xiāng)學(xué)校推行教學(xué)一體化；城市學(xué)校為農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)專業(yè)課師資、提供實訓(xùn)條件、安置學(xué)生實習(xí)、開展技能鑒定；以集團名義聯(lián)系就業(yè)單位，統(tǒng)籌安置學(xué)生就業(yè)等，推動了以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱。
三、中高職銜接的“中高貫通”模式
中高職銜接是建設(shè)現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵與核心。它離不開教育主管部門的行政推動，但具體工作顯然不適宜由政府出面組織實施。充分利用職教集團內(nèi)部中高職院校間合作的組織優(yōu)勢和長期業(yè)務(wù)聯(lián)系的便利條件，推進在招生考試制度、學(xué)制、教學(xué)模式、校際合作、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、質(zhì)量評價、行業(yè)指導(dǎo)、實訓(xùn)裝備等方面的中高職延續(xù)銜接和共建共享，能夠顯著提高職教集團的內(nèi)聚力，同時還方便政府更好地進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體提升職業(yè)教育質(zhì)量。
上海市電子信息職教集團為開展好中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)試點工作，成立了教學(xué)管理工作小組、“中高職貫通”聯(lián)合教研室和“中高職教育貫通培養(yǎng)模式研究”課題組，制定相關(guān)教學(xué)管理文件，統(tǒng)籌規(guī)劃實訓(xùn)基地和師資隊伍等資源，共同探索中高職電子信息類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的銜接、對口專業(yè)的中職學(xué)生直升高職、同層次同專業(yè)課程學(xué)分互認(rèn)、職業(yè)教育與崗位培訓(xùn)的聯(lián)動發(fā)展和高中畢業(yè)生經(jīng)過一定技能培訓(xùn)或企業(yè)實踐后直升高職等問題。
四、專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群協(xié)同發(fā)展的“集群對接”模式
職教集團以群體對接為途徑，通過專業(yè)群合作委員會，快速推進校、行、企聯(lián)合的跨界教學(xué)組織建設(shè)，充分體現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等職業(yè)教育利益相關(guān)方的核心利益，促進集教育、培訓(xùn)、研發(fā)為一體的合作共同體快速成長。
嘉興地處長三角地理中心，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展達到較高水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)從“塊狀經(jīng)濟”向區(qū)域產(chǎn)業(yè)群提升趨勢。2009年嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立嘉興市欣禾職教集團，建立教育、人力資源、產(chǎn)業(yè)等部門組成的集團指導(dǎo)委員會，聯(lián)合11所中高職院校、8個行業(yè)協(xié)會、90多家骨干企業(yè)等，分設(shè)12個專業(yè)群合作委員會，作為交流協(xié)商與合作的基層組織，將專業(yè)建設(shè)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)群發(fā)展服務(wù)體系，職業(yè)院校專業(yè)群對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)群，提升了職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
五、工業(yè)園區(qū)與職教集團互動發(fā)展的“園團融合”模式
職教集團堅持“互動”發(fā)展理念，探索建立校企利益鏈和利益共同體，逐步從“學(xué)校與企業(yè)合作發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;學(xué)校與職教工業(yè)園區(qū)互動”、“職教集團與職教工業(yè)園區(qū)一體”，具有工業(yè)園區(qū)搭臺，學(xué)校企業(yè)唱戲的鮮明特點，職教集團與工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，集團化辦學(xué)的教育功能與服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能實現(xiàn)雙提升。
重慶市工商職教集團所在的江津區(qū)，緊鄰職教集團布局了30平方公里的重慶職教工業(yè)園，將職教資源和企業(yè)優(yōu)勢進行整合。針對職教集團主要設(shè)置的機械、電子、建筑等骨干專業(yè)，職教工業(yè)園在引進項目上也專門與學(xué)校進行了“匹配”，與之對應(yīng)。集團通過“訂單培養(yǎng)”，實現(xiàn)了育人與用人的“零距離”，畢業(yè)與上崗的“零過渡”，通過集團化辦學(xué)便捷地解決了企業(yè)職工培訓(xùn)問題。企業(yè)則利用集團成員學(xué)校的智力資源和科研優(yōu)勢，與集團成員學(xué)校聯(lián)合開展科研攻關(guān)、研制開發(fā)新產(chǎn)品，為企業(yè)增加了創(chuàng)新動力和經(jīng)濟效益。
六、管委會整合行業(yè)職教資源的“政府主導(dǎo)”模式
政府整合行業(yè)職業(yè)教育資源，成立職教集團管委會，形成對行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的決策機制，有利于政府協(xié)調(diào)管理，使集團的地位能夠取得廣泛的社會認(rèn)同，為集團成員與政府部門之間架設(shè)起良好的溝通橋梁和權(quán)力重新配置的機制。
北京市交通職教集團是由政府搭臺，以職業(yè)院校為主體，以交通特色專業(yè)和人才培養(yǎng)使用為紐帶，將交通行業(yè)職業(yè)院校、中外企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)緊密穿成線，發(fā)揮成員綜合優(yōu)勢組建而成。實行“管委會領(lǐng)導(dǎo)下的理事長負(fù)責(zé)制”，管理機構(gòu)由決策與管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)兩部分組成。集團管委會是集團的決策與管理機構(gòu)，為常設(shè)機構(gòu)。集團理事會為集團的執(zhí)行機構(gòu),是由成員單位建立的自愿組織，在管委會領(lǐng)導(dǎo)下，對集團的日常工作進行管理。
七、借力跨國企業(yè)走出去辦職教的“借船出海”模式
依托職教集團，借力跨國企業(yè)，積極參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的研究與制定，形成職業(yè)教育國際發(fā)展合力，服務(wù)大型跨國集團的海外擴張。企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，學(xué)院發(fā)揮教育優(yōu)勢，校企聯(lián)手境外辦學(xué)。校企優(yōu)勢互補，共同制定“定制”職業(yè)人才的培養(yǎng)方案，共同開發(fā)針對性教材，共同建設(shè)教學(xué)資源，共同實施教育管理，滿足企業(yè)國際擴展帶來的人力資源需求。
2008年國家商務(wù)部批準(zhǔn)一批大型企業(yè)在境外設(shè)立工業(yè)園區(qū)，紅豆集團在柬埔寨西哈努克港市購買了12平方公里土地，建立工業(yè)園區(qū)，2011年第一期20多家企業(yè)，5000多員工相繼入駐，園區(qū)急需管理和操作技術(shù)人才。江蘇省商貿(mào)職教集團由牽頭單位無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會同成員單位紅豆職業(yè)大學(xué)、紅豆集團、柬埔寨西哈努克港特區(qū)有限公司，“借船出海”，在柬埔寨西港特區(qū)工業(yè)園共建西港特區(qū)培訓(xùn)中心。企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)校舍，院校負(fù)責(zé)投入師資和教學(xué)；企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，院校發(fā)揮教育優(yōu)勢，聯(lián)合開展西港特區(qū)柬埔寨員工的語言培訓(xùn)、入駐企業(yè)管理人員的企業(yè)管理、國際貿(mào)易培訓(xùn)等，受到柬方高度評價并獲柬政府立項，提升了中國職業(yè)教育在柬埔寨的影響。
